Программа

В 2010 г. Координационный центр доменов .RU/.РФ учредил специальную награду Virtuti Interneti («За заслуги в сфере интернета») — единственную в своем роде в Рунете. Лауреатами награды становятся представители интернет-сообщества, бизнеса, науки и государства, внесшие значимый вклад в развитие Рунета и глобального интернета. Кандидатуру будущего лауреата выбирает Программный комитет Российского форума по управлению интернетом (RIGF). Церемония вручения награды, а также последующая лекция лауреата стала традиционным элементом программы RIGF.

В июле 2018 года Генеральный секретарь ООН объявил о создании Группы высокого уровня по цифровому сотрудничеству для выработки предложений об укреплении сотрудничества в цифровой сфере между правительствами, частным сектором, гражданским обществом, международными организациями, научными учреждениями, техническим сообществом и другими соответствующими заинтересованными сторонами. Группа завершила свои обсуждения и в июне 2019 года представила заключительный доклад, озаглавленный “The Age of Digital Interdependence” поха цифровой взаимозависимости»). Группа включила в свой доклад пять наборов рекомендаций относительно того, каким образом международное сообщество могло бы принять совместные меры в целях оптимизации использования цифровых технологий и снижения рисков, а именно:

1. построение инклюзивной цифровой экономики и общества;
2. укрепление человеческого и институционального потенциала;
3. защита прав человека и его способности активно воздействовать на мир;
4. содействие укреплению доверия, безопасности и стабильности в цифровом пространстве;
5. содействие глобальному цифровому сотрудничеству.

Россия в 2025 году принимает последний IGF, который пройдет в соответствии с действующим мандатом, к этому времени уже должен быть сформирован план действий по реформе Форума.

Суверенитет данных – это идея о том, что данные регулируются законами и структурами управления в стране, где они собираются. Концепция суверенитета данных тесно связана с безопасностью данных, облачными вычислениями и технологическим суверенитетом. И еще управление данными на макроуровне. Это относится к управлению трансграничными потоками данных по странам, и, следовательно, более точно называется международным управлением данными. Это новое поле состоит из норм, принципов и правил, регулирующих различные типы данных.

Последние четыре года ознаменовались беспрецедентным ростом числа обвинений русских, китайских, северокорейских, иранских и иной национальной принадлежности хакеров во вмешательстве в работу государственных органов, демократических институтов, крупных компаний, критических инфраструктур по всему миру. При этом очень часто такие обвинения (или их публичные части) не подкреплены какими-либо доказательствами и базируются всего лишь на IP-адресах предполагаемых киберпреступников или используемых ими VPN-шлюзах с интерфейсом на определенном языке.

Вопросы для обсуждения:

• Образ врага. Атрибуция – это технический вопрос или геополитический?
• Возможна ли однозначная атрибуция киберпреступников в интернете?
• Highly Likely: какие подходы по атрибуции сегодня существуют (CAM, CAR, Q Model, WOMBAT и т.п.)?
• Какие технические методы, помимо места регистрации IP- и DNS-адреса или автономной системы и часового пояса используются при атрибуции?
• False Flag: маскировка под другие хакерские группировки. Реальные кейсы
• Felix Edmundovich: должен ли специалист по киберрасследованиям быть лингвистом?
• Различные юрисдикции. Каковы сложности межгосударственного взаимодействия правоохранительных органов при расследовании киберпреступлений?
• Как улучшить ситуацию с атрибуцией киберпреступности?
  
  

Организатор: АНО «Центр компетенций по глобальной ИТ-кооперации».

Цифровые платформы стали неотъемлемой частью нашей жизни. Они предоставляют множество возможностей для государства, бизнеса и обычных пользователей и являются мощным драйвером развития экономики. Вместе с тем, стремительно растущая роль транснациональных интернет-гигантов в экономических и политических процессах заставляет серьезно задуматься о мере их ответственности перед пользователями и государством.

Необходимо стремиться к созданию равных конкурентных условий для отечественных и зарубежных разработчиков на рынке цифровых технологий и услуг. Зачастую отраслевые компании, работающие в национальных юрисдикциях, несут несравнимо большую налоговую и правовую нагрузку, при том что иностранные корпорации не только обладают значительным экономическим ресурсом, но и пользуются возможностью обходить требования национального законодательства. Такое положение дел наблюдается и в России, что негативно отражается на развитии отечественной ИТ-индустрии.

Ситуация, в которой иностранные компании уклоняются от уплаты налогов, не предоставляют никаких отчетов и игнорируют решения судов, неприемлема для государства. Крупные игроки должны быть легализованы в национальном правовом поле, и обязательным условием этого процесса должно стать открытие их официальных представительств в странах, где они работают. Это станет важнейшим шагом для выстраивания с ними эффективного диалога.

Вопросы для обсуждения:

• Как создать среду доверия к интернет-платформам и максимально использовать их потенциал в интересах цифровой трансформации экономики и на благо пользователей?
• Как могут выглядеть взаимоприемлемые справедливые правила игры для зарубежных цифровых платформ на поле национального законодательства?
• Как обеспечить справедливое налогообложение транснациональных интернет-компаний и соблюдение ими правил конкуренции?
• Какие точки соприкосновения можно найти в подходах России и зарубежных стран и интеграционных объединений к обеспечению ответственного поведения транснациональных интернет-компаний на рынке?
  
  

Доверие к продуктам и услугам в области ИКТ приобретает все большую ценность в условиях развивающейся цифровизации. При этом не всегда можно проверить производителя на предмет соответствия базовым принципам безопасности . Международное сообщество находится в поисках работоспособных моделей сотрудничества между государствами, техническими сообществами, производителями и исследователями для выработки норм, стандартов и правил, регулирующих данную отрасль.

Государства должны разрабатывать и использовать механизмы содействия тому , чтобы частный сектор и гражданское общество играли надлежащую роль в укреплении безопасности при использовании ИКТ и самих ИКТ, включая безопасность всей системы производства и сбыта. Необходимо развивать открытое сотрудничество между сторонами, включая правительства, международные организации, предприятия, технические сообщества, научно-исследовательские институты в качестве основных участников, и использовать широкий спектр инструментов, таких как законы и правила, социальная ответственность, этика, надзор и самодисциплина, а также нормы и стандарты.

Вопросы для обсуждения:

• Базовые принципы безопасности цепочек поставок
• Как улучшить безопасность цифровых продуктов?
• Раскрытие уязвимостей и ответственный менеджмент: как внедрить/повысить привлекательность идеи скоординированного раскрытия уязвимостей?
• Чем могут помочь (public policies) государственные программы/политики?
• Каковы границы ответственности бизнеса при ответе на цифровые угрозы?
  
  

В соответствии с «Концепцией развития регулирования отношений в сфере искусственного интеллекта и робототехники до 2024 года», повышение степени автономности таких систем, снижение контроля человека за процессом их применения и не полностью прозрачный процесс принятия решений создают общественный запрос на регуляторные ограничения применения систем искусственного интеллекта и робототехники.

Таким образом, одним из условий внедрения технологий искусственного интеллекта в таких областях, как медицина, промышленность, транспорт является необходимость ответственного подхода к развитию искусственного интеллекта. Такой подход дает возможность определить механизмы делегирования искусственному интеллекту управления процессами и минимизировать существующие риски.

Этика и искусственный интеллект стали одним из ключевых вопросов для обсуждения на различных уровнях – национальном, международном, секторальном. Все очевиднее становится тот факт, что данный аспект может стать одним из краеугольных камней при формировании фундамента мягкого права в сфере регулирования систем искусственного интеллекта.

Все интернет-платформы цензурируют контент и по его результатам периодически удаляют какую-либо информацию, размещенную пользователем, блокируют аккаунты пользователей. Все основания для подобных действий интернет-платформ спрятаны в недрах пользовательских соглашений, содержание которых далеко не всегда есть на русском языке (даже если интернет-платформа ориентирована на русскоязычную аудиторию и размещает рекламу на русском языке). Пользовательское соглашение – частно-правовой договор, подчиненный, как правило, иностранному праву и при этом в большинстве случаев не подпадающий под действие законодательства о ите прав потребителей (так как пользователь не производит напрямую оплату по заключенному соглашению). Как в этих условиях возможно защитить интересы пользователя: достаточно ли национального закона либо требуется международный договор? Как понудить интернет- платформу исполнять требование национального или международного акта?

Вопросы для обсуждения:

• как преодолеть неравенство правового положения интернет-платформы и пользователя, которое наблюдается во всех пользовательских соглашениях;
• как решить проблемы юрисдикции: при каких условиях отношения пользователя и интернет-площадки могут быть подчинены российскому праву;
• зарубежный опыт: попытки нормативного регулирования содержания пользовательских соглашений или отдельных вопросов (на фоне скандалов с блокировками аккаунтов публичных персон);
• проблемы регулирования контента в свете содержания пользовательских соглашений (основания для блокировок аккаунтов, выявления запрещенной или недостоверной информации и т.д.)
  
  

Организаторы форума расскажут о проекте Летней школы по управлению интернетом, Дискуссионном клубе «Цифровая реальность», Спецкурсе для новичков, о Российском молодежном форуме по управлению интернетом, а также молодежных проектах международных организаций, направленных на привлечение молодежи к повестке в сфере управления интернетом. Выступят организаторы и участники этих проектов.

Вопросы участников к спикерам и организаторам.